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Cette semaine, le ministère de la Justice a annoncé qu’il commencerait à retirer des efforts de réforme de la police dans huit organismes d’application de la loi à travers le pays, notamment Minneapolis, Phoenix et Louisville, Kentucky. C’est une décision que beaucoup attendaient, et une que nous avons préfiguré dans la newsletter de la semaine dernière.
Dans les huit sites, le ministère a annoncé qu’il rétracte ses conclusions antérieures de police inconstitutionnelle, y compris la discrimination raciale. Ces conclusions sont toutes retenues sous l’administration Biden. À Minneapolis et à Louisville, où les enquêtes ont conduit à des plans préliminaires pour les décrets de consentement – un accord contraignant avec des réformes spécifiques à appliquer par un juge – le ministère de la Justice a annoncé qu’il déposait des requêtes pour faire en sorte que ces accords soient jetés devant les tribunaux.
Dans son annonce, le ministère a déclaré que ses prédécesseurs avaient commis une erreur en produisant leurs résultats d’enquête en partie en «assimilant à tort les disparités statistiques à la discrimination intentionnelle» et a fait valoir que le consentement des décrets constituait une microgestion coûteuse de la police locale.
Le renversement fédéral sur les mesures de réforme marque une retraite sans cérémonie de l’un des outils les plus visibles utilisés pour tenir les services de police responsables des violations des droits civiques. L’annonce est intervenue quelques jours avant le cinquième anniversaire du meurtre de George Floyd à Minneapolis, qui a animé l’une des campagnes publiques les plus intenses pour la réforme de la police dans l’histoire des États-Unis. La première administration Trump a également cherché à retirer ou à retirer les enquêtes de police et à consenter les décrets, mais les efforts de cette semaine marquent une question de face beaucoup plus agressive.
L’efficacité globale de ces interventions fédérales a longtemps été débattue, mais une nouvelle analyse publiée par la base de données de la violence policière de cartographie suggère cette semaine qu’ils pourraient contribuer à une réduction du recours à la force. Le rapport a révélé que près des trois quarts des 18 départements avec des accords de réforme dans les données des chercheurs ont diminué leur recours à la force; Cependant, parmi toutes les agences du pays, seulement la moitié a vu une diminution. Cela ne prouve pas que les réformes ont uniquement provoqué la baisse, mais le contraste est notable, en particulier compte tenu des résultats de l’analyse selon lesquels le recours à la force a augmenté sur la même période de cinq ans pour les services sans implication fédérale.
Notamment, plusieurs des villes touchées par le retrait du ministère ont déclaré qu’elles avaient toujours l’intention de mettre en œuvre des réformes clés recommandées par les enquêtes précédentes. Il reste à voir si ces efforts porteront le même poids sans surveillance judiciaire. Voici un aperçu de la façon dont le leadership dans chaque ville réagit au Rollback et à ce qui est en jeu.
Minneapolis: “Nous le faisons quand même.”
Les responsables de la ville, dont le maire Jacob Frey et le chef de la police Brian O’Hara, ont déclaré qu’ils prévoyaient de mettre en œuvre la liste complète des réformes proposées par le ministère de la Justice, quelle que soit la surveillance fédérale. La ville est l’une des deux où un juge fédéral devra signer pour clôturer officiellement les efforts.
L’enquête fédérale comprenait des conclusions selon lesquelles les agents utilisaient régulièrement une force excessive et discriminaient les résidents noirs et autochtones.
Certains dans la ville ont exprimé leur consternation face au calendrier de l’annonce de l’administration Trump, venant quelques jours avant l’anniversaire du meurtre de Floyd. “Pour cette administration, choisir cette semaine particulière pour prendre cette mesure particulière est inadmissible et scandaleuse”, a déclaré à KSTP Michelle Gross, présidente de Communities United contre la brutalité policière.
Minneapolis reste également lié par un décret de consentement au niveau de l’État distinct avec le Département des droits de l’homme du Minnesota. “Notre département et le décret de consentement du tribunal d’État ne vont nulle part”, a déclaré mercredi le commissaire du département, Rebecca Lucero.
Louisville: “Nous allons de l’avant.”
De façon similaire à Minneapolis, le décret de consentement fédéral négocié entre la ville de Louisville et l’administration Biden n’a jamais été finalisé par un juge. Le maire Craig Greenberg a écrit dans un éditorial pour le Courier-Journal qu’il avait «toutes les raisons de croire» que la requête de l’administration Trump pour tuer l’effort serait accordée.
L’enquête fédérale, lancée après que la police de Louisville, a abattu Breonna Taylor à mort en mars 2020, comprenait des conclusions selon lesquelles les policiers exécutaient régulièrement des mandats de perquisition de manière illégale, y compris les mandats non valides.
Les responsables de la ville ont déclaré qu’ils prévoyaient de mettre en œuvre la liste complète des réformes de la justice, indépendamment de la surveillance fédérale, notamment l’embauche d’un moniteur de police indépendant.
Tout le monde n’achète pas l’engagement professeur de la ville envers les réformes, a rapporté le WDRB. La mère de Taylor, Tamika Palmer, a accusé le maire d’avoir traîné ses pieds pour éviter de finaliser le décret de consentement. “Il appartient aux résidents de cette ville de tenir le service de police et le maire responsable”, a-t-elle déclaré dans un communiqué.
Memphis: “Ne change pas notre trajectoire Iota.”
Memphis n’était pas parvenu à un accord avec le ministère de la Justice pour les réformes, invoquant des préoccupations concernant le coût et la portée de la surveillance fédérale. Pourtant, la direction de la ville a promis son engagement à améliorer la police en l’absence d’implication fédérale.
L’enquête, lancée après le meurtre de janvier 2023 de Tire Nichols, comprenait des conclusions selon lesquelles les policiers ont effectué des arrêts de circulation illégaux et ont systématiquement utilisé une force excessive.
Bernice Donald, qui dirige un groupe de travail de neuf membres examinant les pratiques policières dans la ville, a exprimé son optimisme cette semaine au sujet du travail de son groupe. “Ce qui s’est passé à DC ne change pas notre trajectoire Iota”, a-t-elle déclaré à FOX13 à Memphis. Le groupe, que le maire Paul Young a commandé après la fin de l’enquête fédérale en décembre, fera des suggestions de réforme après son examen. Mais le groupe n’aura aucun pouvoir juridique pour forcer le changement.
Phoenix: «Compléter la justification».
Les dirigeants de la ville de Phoenix étaient également préoccupés par le coût et les avantages supposés d’un décret de consentement. “Nous apprendrons tout ce que nous pouvons du DOJ, mais ces processus ont été très coûteux et, dans de nombreux cas, n’ont pas sorti de grands résultats”, a déclaré le maire Kate Gallego à l’affilié local du NPR KJZZ en août.
Les opinions locales ont, au moins en partie, été façonnées par l’accord actuellement en place pour le bureau du shérif du comté de Maricopa, qui a coûté plus de 350 millions de dollars. Phoenix est la plus grande ville du comté.
L’enquête fédérale a inclus les conclusions selon lesquelles le service de police de Phoenix violait régulièrement les droits des personnes mal lotis, notamment en détruisant leurs effets personnels.
Certains politiciens locaux ont qualifié la rétraction de l’administration Trump de «justification» de l’administration Trump, tandis que d’autres, comme Gallego, se sont engagés à poursuivre des réformes malgré tout.
David Saccoccio, qui a subi un bras cassé lorsqu’un projectile de police l’a frappé lors d’une manifestation, a déclaré à la filiale locale de l’ABC que cette décision était décourageante. «Nous avons ces droits, les droits constitutionnels, mais quand se maintiennent-ils?» Demanda Saccoccio.
Louisiane: “Effacer l’enquête comme si cela ne s’est jamais produit.”
Les chefs d’État en Louisiane ont montré peu d’intérêt à adopter des conclusions fédérales ou des recommandations concernant la police d’État. L’enquête fédérale a commencé après la mort de Ronald Greene en 2019, un automobiliste que les soldats ont battu, tassé et enchaîné face à face sur le trottoir après un arrêt de la circulation. Le rapport qui en résulte comprenait des conclusions selon lesquelles la police de l’État de Louisiane utilisait régulièrement une force excessive, augmentait les rencontres mineures et n’a pas tenu les soldats responsables des abus.
Le gouverneur Jeff Landry et le procureur général de l’État, Liz Murrill, ont tous deux fortement critiqué les conclusions de l’enquête comme une motivation politique et ont salué la décision de les faire revenir. L’agence a mis en œuvre des changements après un examen public lié à l’affaire Greene, révisant sa politique d’utilisation de la force et établissant une unité d’enquête de force pour examiner certains incidents violents.
Ces efforts ne sont pas suffisants pour le représentant de l’État de Louisiane, C. Denise Marcelle. “Je suis consterné, mais je dois vous dire que je ne suis pas du tout surpris”, a déclaré Marcelle au projet Marshall. “À ce stade, s’ils effacent simplement l’enquête comme si cela ne s’est jamais produit, il n’y a rien de pire qu’ils peuvent faire.”
Trenton, Oklahoma City, Mount Vernon
Les enquêtes sur ces trois juridictions plus petites ont attiré une attention nationale moins que les autres, et aucune n’a entraîné un cadre pour un décret de consentement.
À Oklahoma City, les fédéraux ont constaté que le ministère avait discriminé les personnes ayant des troubles de la santé comportementale, en partie en envoyant des officiers armés à des crises de santé mentale. Mark Nelson, le président de l’Ordre fraternel de la police de l’OKC, a été satisfait de l’éloignement de cette semaine de la surveillance fédérale. «Pouvons-nous nous convenir de certaines choses que nous pouvons mieux faire pour aller de l’avant? Absolument. Avons-nous besoin de dépenser des centaines de millions de dollars pour certains Fed [to] Surveillez cela? Non. Cela doit rester ici à Oklahoma City », a déclaré Nelson à Koco.
À Trenton, dans le New Jersey, le rapport fédéral comprenait des conclusions que les officiers arrêtaient et fouillaient des piétons et des conducteurs sans cause probable. Le maire de Trenton, Reed Gusciora, a déclaré que bien qu’il ne soit pas d’accord avec toutes les conclusions, le service de police avait déjà effectué la plupart des recommandations du rapport d’enquête.
Et à Mount Vernon, New York, où les conclusions fédérales ont inclus des perquisitions de bandes injustifiées, les dirigeants locaux n’avaient pas répondu aux demandes des médias sur le renversement de l’administration Trump vendredi.