Déposé
6h00 HAE
04.10.2025
Il est venu en réponse des législateurs à un crime horrible. Maintenant, des milliers de personnes emprisonnées depuis 2019 risquent plus de temps derrière les barreaux pour enfreindre les règles.
La loi de Reagan Tokes relie un comportement présumé en prison à la peine. Les personnes qui enfreignent les règles de la prison, en particulier pour les comportements violents ou sexuels, sont maintenus au-delà de leur mandat minimum. Les juges élus ne jouent aucun rôle dans le processus administratif qui enquête sur les violations des règles, détermine la culpabilité et ajoute du temps.
La loi Reagan Tokes est une loi de l’Ohio qui est entrée en vigueur en 2019 en réponse au meurtre d’une étudiante de 21 ans par un homme récemment libéré de prison.
La loi oblige les juges à accorder des peines de prison minimales et maximales pour de graves condamnations pour crime. Une personne est censée être libérée à la fin de la peine minimale, mais elle peut être détenue pour la durée maximale pour enfreindre certaines règles en prison.
Les responsables pénitentiaires de l’Ohio peuvent également recommander que les personnes condamnées en vertu de la loi Reagan Tokes soient publiées avant la peine minimale si elles suivent les règles et prennent des mesures pour s’améliorer.
Pourquoi les législateurs de l’Ohio ont-ils passé la loi Reagan Tokes?
Tout en purgeant une tentative de viol, Brian Golsby a enfreint des dizaines de règles de prison, y compris les combats et le vol. Quatre mois seulement après sa libération en 2017, tout en portant un moniteur de cheville sous la supervision de l’État, il a enlevé, violé, abattu et quitté le corps de Reagan Tokes, un étudiant de l’Ohio State University, dans un champ enneigé à l’extérieur de Columbus.
Alors que les médias nationaux ont repris l’histoire d’une jeune femme tuée par un homme qui était censé être surveillé par l’État, alors les législateurs de l’État Jim Hughes et Kristin Boggs en ont remarqué.
«Cela a vraiment choqué la communauté», a déclaré Hughes, qui a rappelé sa rencontre avec le procureur local sur l’affaire et la famille Tokes peu de temps après l’attaque.
En réponse, Hughes et Boggs ont introduit la législation bipartite dans l’État à donner au ministère de la réadaptation et de la correction du ministère de la réadaptation et de la correction de l’Ohio le pouvoir de prolonger la prison pour les personnes qui enfreignent les règles. La loi Reagan Tokes a été un effort, a déclaré les partisans, pour garder les personnes violentes de la rue.
Quels crimes sont couverts par la loi Reagan Tokes de l’Ohio?
La loi sur la détermination de la peine couvre les personnes reconnues coupables de crimes au premier et au deuxième degré qui ne portent pas de peines à perpétuité, y compris le viol, le vol aggravé et les voies de fait. Il s’applique également aux crimes non violents comme la possession de drogue et le trafic ou les vols qui n’impliquent pas d’armes ou de dommages physiques.
Pour identifier ces affaires, les tribunaux et le système pénitentiaire d’État étiquettent les condamnations en vertu de la loi Reagan Tokes en tant que peines de SB201, une référence au projet de loi du Sénat de l’Ohio qui a porté la réforme de la détermination de la peine.
Combien de personnes ont des peines en vertu de la loi Reagan Tokes de l’Ohio?
Jusqu’à la fin de 2024, plus de 14 500 personnes ont été condamnées en vertu de la loi Reagan Tokes, selon les données fournies par le ministère de la réadaptation et de la correction de l’Ohio.
Semblable à la population carcérale globale, près de 90% des personnes condamnées en vertu de la loi Reagan Tokes sont affectées aux prisons masculines. Les hommes noirs représentent environ 45% de la population carcérale de l’État, mais près de 60% des personnes ont été emprisonnées au-delà de leurs conditions minimales.
Comment fonctionnent les peines de droit de Reagan Tokes?
La loi Reagan Tokes oblige les juges du comté à imposer des conditions de prison minimales et maximales. Le maximum est égal à la moitié du minimum.
Par exemple, une peine de quatre ans pour agression criminelle serait en fait de quatre à six ans de prison.
En vertu de la loi Reagan Tokes, les juges accordent des conditions de prison minimum et maximale pour des crimes au premier et au deuxième degré qui n’incluent pas de peine à perpétuité. La personne incarcérée est libérée à la fin de la durée minimale à moins que les administrateurs de prison ne considèrent la personne coupable de enfreindre les règles de la prison, ce qui peut conduire à desservir une partie ou la totalité de la durée maximale.
Les gens doivent être libérés d’ici la fin de leurs termes minimaux. Mais s’ils enfreignent certaines règles, les administrateurs pénitentiaires peuvent étendre la peine pour inclure une partie ou la totalité de la durée maximale.
Comment les prisons de l’Ohio mettent-elles en œuvre la loi Reagan Tokes?
Après avoir accusé une personne incarcérée de enfreindre une règle, un agent correctionnel dépose un rapport de conduite. Le superviseur de l’agent examine le rapport. Les infractions mineures sont punies de restrictions sur le commissaire, les appels téléphoniques et autres privilèges.
Le conseil d’infraction des règles gère des violations plus graves, comme les agressions, les combats, les actes sexuels et la possession de drogues, d’armes ou autre contrebande. S’il est reconnu coupable par le panel – composé de membres du conseil de libération conditionnelle ou de leurs porteurs – la personne incarcérée peut rester dans un logement séparé, être transféré dans une prison de sécurité supérieure et, finalement, avoir du temps supplémentaire.
Les personnes reconnues coupables par le Conseil d’infraction des règles reviennent au conseil d’administration de la libération conditionnelle pour une audience supplémentaire, souvent détenue moins d’un mois avant leur date de sortie prévue. La réunion est similaire à une audience du conseil des libérations conditionnelles, sauf que la décision de garder une personne en prison a déjà été prise. C’est juste une question de temps.
À l’audience, les responsables déterminent combien de temps supplémentaire doit être appliqué, de 30 jours par infraction à un an ou plus en fonction de la gravité des règles enfouies.
Quels chèques et contrepoids y a-t-il pour les personnes disciplinées en prison?
Ohio Department of Rehabilitation and Correction Officiel affirme que la responsabilité est appliquée dans le processus disciplinaire.
Les décisions de l’agent d’audience peuvent être interrompues aux gardiens. Les décisions des règles du Conseil d’infraction peuvent être appelées aux avocats de l’ODRC. Les critiques soutiennent que le processus manque de surveillance externe, en particulier des juges de détermination de la peine, qui sont exclus de la fourniture de toute contribution. De nombreuses personnes incarcérées disent que les appels sont presque toujours refusés.
Ce qui se passe dans les audiences supplémentaires à huis clos n’est pas soumis aux réunions ouvertes de l’Ohio et aux lois sur les dossiers publics. Les personnes incarcérées qui font face à du temps supplémentaire ne reçoivent pas de nombreux droits constitutionnels tels que les avocats, la capacité de remettre en question leur accusateur ou l’accès à des preuves.
La loi de Reagan Tokes de l’Ohio est-elle constitutionnelle?
La loi Reagan Tokes a été contestée devant les tribunaux dès le début. Les juges du comté de Cleveland à Cincinnati ont refusé de le suivre jusqu’à ce qu’un procureur de carrière nommé à la Cour suprême de l’Ohio écrive une opinion majoritaire qui les obligeait à le faire.
La Cour suprême de l’Ohio en 2000 avait annulé une tentative similaire de la législature, appelée la loi du «mauvais temps». Cette loi a permis aux autorités pénitentiaires d’utiliser les violations des règles et les préoccupations concernant la sécurité publique pour prolonger les peines de prison au-delà des juges fixés. La loi Reagan Tokes, cependant, interdit au système pénitentiaire de dépasser la durée maximale d’une peine de prison.
L’année où la loi est entrée en vigueur, les juges ont commencé à protester contre le banc en refusant d’attacher des peines de prison maximales à des peines. Beaucoup se sont opposés à donner au système pénitentiaire le pouvoir judiciaire d’étendre les peines minimales. Certains juges ont fait valoir que la loi violait les droits constitutionnels d’un procès avec jury en vertu du sixième amendement, une procédure régulière en vertu du 14e amendement et de la doctrine de la séparation du pouvoir.
Pendant ce temps, plus de 150 personnes incarcérées ont fait appel de leurs condamnations Reagan Tokes pour ces mêmes motifs constitutionnels. Trois tribunaux d’appel de l’Ohio ont révélé que des parties de la loi inconstitutionnelles, tandis que d’autres, y compris la 8e Cour d’appel de district couvrant le comté de Cuyahoga, ont jugé la loi constitutionnelle.
La Cour suprême de l’Ohio a réglé les décisions contradictoires en acceptant deux des affaires d’appel, une condamnation pour trafic de drogue dans le comté de Cuyahoga et un vol aggravé dans le comté de Logan.
Le procureur du comté de Hamilton, Joseph, a opposé à certains des plus de 150 appels qui attendaient une décision de la Haute Cour. En 2023, le gouverneur Mike Dewine est nommé dissuasion à la Cour suprême de l’Ohio.
Deters a écrit l’opinion 5-2 affirmant la loi comme constitutionnelle. La décision a mis fin au débat et a forcé les juges du comté de défi à des accusés de nouveau conformité conformément à la loi Reagan Tokes.
