« Vous ne pouvez pas légiférer pour faire disparaître des faits » dit Le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, Volker Türk, a appelé le gouvernement britannique à reconsidérer le projet de loi à la lumière de récents rapports soulevant toute une série de préoccupations.
« Il est profondément préoccupant de soustraire un groupe de personnes, ou des personnes se trouvant dans une situation particulière, à l’égale protection de la loi – c’est antithétique à la justice impartialedisponible et accessible à tous, sans discrimination.
Le projet de loi sur la sécurité du Rwanda (asile et immigration) exige que chaque « décideur », qu’il s’agisse d’un ministre du gouvernement, d’un bureau de l’immigration ou d’une cour ou d’un tribunal examinant les décisions d’asile, traite de manière concluante le Rwanda comme un « pays sûr » en termes de protection des réfugiés et des réfugiés. demandeurs d’asile contre le refoulement, quelles que soient les preuves existantes ou susceptibles d’exister à l’avenir, a-t-il déclaré.
Le projet de loi supprime les capacités des tribunaux
Le projet de loi réduirait également considérablement la capacité des tribunaux à examiner les décisions de renvoi.
« Régler des questions de fait controversées – des questions ayant d’énormes conséquences en matière de droits de l’homme – est ce que font les tribunaux, et les tribunaux britanniques ont fait leurs preuves dans leur capacité à le faire de manière approfondie et exhaustive », a-t-il déclaré.
“Il devrait appartenir aux tribunaux de décider si les mesures prises par le gouvernement depuis l’arrêt de la Cour suprême sur les risques au Rwanda sont suffisantes.”
De manière problématique, le le projet de loi restreint considérablement l’application de la Loi sur les droits de la personnequi donne un effet juridique au Royaume-Uni aux normes énoncées dans la Convention européenne des droits de l’homme, a déclaré M. Türk.
Le projet de loi rend également discrétionnaire la mise en œuvre des ordonnances de protection provisoires de la Cour européenne des droits de l’homme, qui sont contraignantes au niveau international pour le Royaume-Uni, a-t-il ajouté.
Incompatible avec le droit international des réfugiés
Le bureau des droits de l’homme de l’ONU (HCDH) a réitéré les préoccupations exprimées par l’agence des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) que le ce programme n’est pas compatible avec le droit international des réfugiés.
« Les effets combinés de ce projet de loi, qui tente de soustraire l’action du gouvernement à un examen juridique standard, directement saper les principes fondamentaux des droits de l’homme», a déclaré M. Türk. « Un contrôle judiciaire indépendant et efficace est le fondement de l’État de droit. Il doit être respecté et renforcé. Les gouvernements ne peuvent pas révoquer leurs droits humains internationaux et les obligations liées à l’asile par la législation.
La commission mixte des droits de l’homme du Parlement britannique a publié la semaine dernière un rapport important soulevant une série de graves préoccupations en matière de droits de l’homme et d’état de droit concernant la législation proposée dans son ensemble, a déclaré le chef des droits de l’homme de l’ONU.
« J’exhorte le gouvernement britannique à prendre toutes les mesures nécessaires pour garantir le plein respect des obligations juridiques internationales du Royaume-Uni et pour maintenir la fière histoire du pays en matière de contrôle judiciaire efficace et indépendant. Une telle position est aujourd’hui plus vitale que jamais », a souligné M. Türk.
Ne répond pas aux normes requises
Le projet de loi fait suite à l’annonce par le Royaume-Uni en avril 2022 d’un nouveau partenariat en matière de migration et de développement économique avec le gouvernement du Rwanda, rebaptisé plus tard le Partenariat en matière d’asile entre le Royaume-Uni et le Rwanda.
Après que les deux gouvernements ont signé le traité de partenariat entre le Royaume-Uni et le Rwanda en matière d’asile le 5 décembre 2023, le gouvernement britannique a publié le jour plus tard le projet de loi sur la sécurité du Rwanda (asile et immigration).
Après une analyse des deux, l’agence des Nations Unies pour les réfugiés dit en janvier, qu’ils « ne répondent pas aux normes requises en matière de légalité et d’opportunité du transfert des demandeurs d’asile » et « ne sont pas compatibles avec le droit international des réfugiés ».
