Alors que les gardes nationaux sont envoyés pour une deuxième fois ces derniers mois dans une ville américaine dont les dirigeants locaux n’ont fait aucune demande de soutien, nous verrons peut-être la nouvelle stratégie de défense nationale de l’administration Trump se dérouler de manière sans précédent par mauvaise correspondance aux capacités militaires.
Les responsables civils et en uniforme du Pentagone ont déclaré publiquement que cette administration privilégie les États-Unis géographiques dans sa politique de sécurité nationale, un départ des administrations récentes – y compris la première de Trump – qui ont décrit un conflit avec la Chine dans l’Indo-Pacifique ou le terrorisme au Moyen-Orient comme les plus grandes menaces pour l’Amérique.
«Je pense que nous apprenons en temps réel ce que cela signifie», a déclaré Mark Cancan, conseiller principal au Center for Strategic and International Studies, à Defense One.
Actuellement, l’administration opère sous un NDS provisoire qui est «axé sur la défense de la patrie», avec la Chine et la priorité inférieure à Indo-Pacifique, a déclaré le secrétaire à la Défense, Pete Hegseth, au Comité des crédits du Sénat en juin.
«Nous avons fait une stratégie intérimaire de défense nationale presque immédiatement à notre arrivée, car avec une nouvelle administration, nos conseils de planification provenaient de l’administration précédente – que nous pensons avoir eu les mauvaises priorités ou certaines des mauvaises priorités – et en émettant cette stratégie intérimaire de défense nationale, cela a permis à notre bâtiment de planifier les priorités du président Trump», a déclaré Hegseth.
Le NDS provisoire, qui est classé, a été finalisé en mars. Une version non classifiée existe mais n’a pas été publiée au public – un autre changement par rapport à l’administration Biden, qui a publié des versions non classifiées des ND intérimaires et finaux.
En mai, le Pentagone a annoncé que les travaux sur les ND finaux commenceraient. L’effort est dirigé par le sous-secrétaire de la défense pour la politique Elbridge Colby, qui a longtemps proclamé la Chine comme la menace principale pour l’Amérique et qui a aidé à établir l’Indo-Pacifique comme le théâtre prioritaire dans le NDS 2018. Cette fois-ci, semble-t-il, Colby a été chargé de déplacer la patrie au sommet de l’ordre du jour et de baisser la Chine et la Russie.
Malgré son classement deuxième, rien n’indique que l’Indo-Pacifique obtient une rétrogradation en termes d’attention ou de financement.
“Et c’est certainement vrai cette année”, a déclaré Mark Cancian.
Mais c’est en grande partie grâce à l’augmentation unique du projet de loi de réconciliation. La demande de budget de défense elle-même est stable en termes de dollars, et effectivement une baisse en raison de l’inflation. Si les budgets des prochaines années incluent peut-être une randonnée à 2%, ce qui pourrait couvrir les pertes de pouvoir de dépense, a déclaré Cancien.
“Mais vous savez, si le budget est stable en termes nominaux … alors, vous savez, vous perdez 5% par an”, a-t-il déclaré. “Et je veux dire, cela ne prend pas très longtemps avant que vous ayez fait des coupes profondes.”
Hegseth n’a pas du tout mentionné la Russie dans sa caractérisation de la stratégie, sauf de la manière dont l’administration fait pression sur l’Europe pour dépenser plus pour sa propre défense alors que Moscou continue sa guerre au sol européen.
Cela permettra au Pentagone de déplacer les forces et les ressources ailleurs, il a déclaré: “… le partage du fardeau pour nos alliés et nos partenaires, en s’assurant qu’ils intensifiaient pour que nous puissions nous concentrer là où nous en avons besoin.”
Défendre la patrie
Quelques semaines après la sortie des ND provisoire, le général Joe Ryan, le chef d’état-major adjoint de l’armée pour les opérations, a déclaré à une audience de la conférence que si le service avait équilibré les exigences dans l’Indo-Pacifique et l’Europe, “Je ne peux pas laisser de côté peut-être le théâtre prioritaire n ° 1 aujourd’hui, et c’est la patrie.”
“Mais je dirais que cela n’a pas encore fait un grand éclaboussures, et cela doit, car c’est un document important”, a déclaré Ryan.
Ce qui se passe maintenant, c’est l’interprétation de la défense intérieure par l’administration.
Il a commencé en février avec une augmentation des troupes déployées à la frontière sud, suivie de la création d’une zone frontalière militarisée en avril. Cela a nécessité de grimper le nombre de troupes aidant les douanes et la patrouille frontalière d’environ 2 000 à 10 000.
«Pendant un certain temps, j’étais un peu inquiet que l’exigence de [U.S. Northern Command] Pour sceller la frontière, cela finirait par prendre des dizaines de milliers, mais cela ne semble pas s’être produit », a déclaré Cancien.
Le premier projet ambitieux aux États de l’administration est «Golden Dome», envisagé comme un réseau de capteurs et d’armes à défense de missiles, dont certains en orbite – ne cessent d’empêcher les attaques aériennes partout aux États-Unis.
L’effort a obtenu un gros coup de pouce dans le projet de loi de réconciliation récemment adopté, avec un décomposition de 25 milliards de dollars sur ce que l’administration a projeté sera une entreprise de 175 milliards de dollars et au moins un peu opérationnel d’ici 2028. De nombreux experts ont appelé le plan imposable, même avec beaucoup plus de temps et d’argent.
L’administration a été serrée sur les progrès. Plus tôt ce mois-ci, le ministère de la Défense a empêché les responsables de mentionner Golden Dome lors du Symposium annuel de la défense des espaces et de la défense antimissile en Alabama, un forum traditionnellement utilisé pour présenter les efforts du Pentagone et discuter des besoins avec les entrepreneurs de la défense. Deux jours plus tard, le DOD a organisé une journée non classifiée de l’industrie du dôme d’or, mais a interdit aux journalistes de participer.
Lundi, Trump – avec ses côtés – a annoncé qu’il prendrait le contrôle de Washington, le service de police de DC et déploie 800 membres de la Garde nationale de l’armée du district pour les soutenir dans les efforts de lutte contre le crime.
“Je pense que cela fait partie de cette concentration sur la sécurité nationale, parce que je pense qu’il y a une grande poussée politiquement, la politique intérieure – à partir de points de vue sur la sécurité nationale – qu’ils aiment utiliser des troupes pour faire valoir un point politique”, a déclaré Cancien.
Mais le garde n’est vraiment pas bien adapté aux missions d’application de la loi, a-t-il déclaré. Même lorsque des unités ont été envoyées pour garder le bâtiment du Capitole après l’émeute du 6 janvier, les troupes étaient limitées au contrôle des foules et à l’entrées de Manning dans un complexe clôturé.
“Les forces militaires ont une mauvaise attitude à l’égard des civils. Les forces de l’ordre sont formées pour voir les civils comme des citoyens qui méritent une protection, sauf dans les circonstances les plus extrêmes”, a écrit Mardi Cancan et Chris Park, un associé de recherche du CSIS, dans une analyse publiée mardi. «Le personnel militaire apprend à traiter les civils comme des menaces potentielles et à être toujours prêts à répondre. Le contrôle des foules – en d’autres termes, traitant des citoyens indisciplinés – est la formation principale de l’application de la loi que reçoit la Garde nationale.»
Les membres du service ne reçoivent pas non plus la même formation que la police en ce qui concerne les droits des citoyens et le recours à la force, ont-ils écrit. Cela pourrait présenter des problèmes non seulement avec les gardes aidant la police de DC, mais aussi sur d’autres missions domestiques possibles conformes à la politique actuelle de la défense nationale: l’application de l’immigration et les opérations de contre-médicament.
Six États ont déployé des gardes pour aider aux raids de l’immigration et des douanes.
“En mettant de côté, que vous pensiez que le crime est hors de contrôle ou que vous pensiez que l’action est nécessaire, ce n’est tout simplement pas un très bon outil pour cela”, a déclaré Cancien.
La loi sur les règles du domicile de DC permet au président de fédéraliser ses forces de police pendant 30 jours, ce qui signifie que la mission de la garde devrait durer au moins aussi longtemps. Le président a déclaré mercredi qu’il demanderait l’autorisation du Congrès pour prolonger sa prise de contrôle.
Un communiqué de presse de la Maison Blanche sur la mission ne donne pas de date de fin, disant seulement que «le garde restera mobilisé jusqu’à ce que la loi et l’ordre soient rétablies».
